Efectos jurídicos generados por la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos frente a los contratos de exploración y explotación petrolera en Colombia

Abstract

Los cambios liderados por el Presidente Alvaro Uribe Vélez en el sector hidrocarburos, han permitido a la academia interesarse en el futuro inmediato de las instituciones que venían proyectando la política de exploración y explotación, especialmente en materia petrolera. El tema planteado en el presente trabajo de investigación busca determinar los efectos jurídicos generados por la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH frente a los contratos de exploración y explotación petrolera en Colombia. No es en vano recordar que hasta agosto de 2003, ECOPETROL como Empresa Industrial y Comercial del Estado determinaba de manera directa el manejo contractual, tanto para la exploración como para la explotación. Mediante el Decreto 1760 de 2003, el Gobierno Nacional decidió la escisión de ECOPETROL, de la cual se generaron: La ANH, la Promotora de Energía S.A. y ECOPETROL S.A.; designando a la primera la administración de las reservas de hidrocarburos tanto líquidos como gaseosos, desprendiéndose de ella la elaboración de políticas efectivas para lograr incentivar la exploración en el país y la celebración de contratos de explotación que beneficien a quienes en ellos participan; y a la naciente ECOPETROL S.A., el manejo operativo y técnico del sector, relegando de sus funciones la administración, promoción o manejo contractual y por ende la elaboración de políticas petroleras. Los objetivos generales de la investigación se consolidan a través de la elaboración de un marco teórico descriptivo que permite visualizar la evolución en materia contractual desde 1951 año en el cual fue creada ECOPETROL a partir de la reversión de mares, hasta concluir con nuevos modelos que se orientan a convertir el sector hidrocarburos en una industria sólida, flexible, confiable y competitiva, guiada por las políticas que diseñará la ANH y a determinar el cambio contractual producido por la escisión ordenada por el decreto en comento.